王沪宁主席在全国政协十四届一次会议闭幕会上的讲话中强调,要为委员履职创造条件、做好服务,发挥广大委员在政协工作中的主体作用。
团结奋斗开新局,勇毅前行向未来。自觉坚持党对政协工作的全面领导,扎实做好新时代政协各项工作,就要牢牢把握政协委员这个政协工作的主体,紧紧围绕协商能力建设这个政协履职的关键,在凝心聚力中谱写新时代人民政协事业新篇章。
提升委员协商能力是践行全过程人民民主的具体体现。人民政协是发展全过程人民民主的重要制度安排。政协委员具有知情权、参与权、表达权、监督权等,针对政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方方面面,深入协商议政,提出意见建议,反映社情民意,使党的主张充分反映人民意愿,把党的意志转化为社会各界的共识和行动。这一过程,就是发扬民主、汇集智慧的过程,就是交流思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是实现人民当家作主的过程。
提升委员协商能力是发挥专门协商机构作用的履职要求。政协不是权力机关,参政不行政、建言不决策、监督不强制,以协成事、以商求同,不是靠“说了算”,而是靠“说得对”。“说得对”是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议,这就需要求真务实、功底深厚的基本功、真本领。政协委员只有秉承专业精神,不断培养专业的协商能力和协商文化,准确把握政协履职的规律和方法,才能真正建言有道、献策有方、谋计有路,使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
提升委员协商能力是促进政协协商与基层协商有效衔接的关键环节。政协协商、基层协商是我国社会主义协商民主中的两个重要协商渠道,致力于在多样的社会群体和多元的价值诉求中寻求民主和团结。政协委员来自不同界别,一头联系党委政府、一头联系各界群众。聚焦基层群众的关切开展协商议政,有序引导基层群众参与政协协商,既能汇集民情民意、触摸民愿民心,又能宣讲政策、解疑释惑,将党委、政府与人民群众沟通联系的“连心桥”建得更宽、群众的利益诉求与党委、政府的决策有效衔接形成的“直通车”开得更稳。
优狐“智慧政协管理平台”,遵循“大系统、大平台、大数据”的建设原则,以增强履职实效,提升履职水平为目标,构建“1+5+N”体系总体架构。
1:一个底座基础设施;
5:政协委员履职服务平台、政协机关办公保障平台、公众互动平台、融媒体平台、全景研判平台;
N:委员履职管理、提案管理、委员之家、会议管理、社情民意、信息发布等。
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(一)全面移动化 履职更便捷通过移动端可实现除拟稿外所有操作,打破地域限制,工作人员随时随地开展工作,实现“让数据多跑路、让人少跑腿”,降低沟通成本、提高工作效率。
(二)实时智能化 工作更高效按照各环节工作时限,系统自动发出工作提醒,督促相关部门及时处理;利用全文索引,委员可检索历史提案库辅助撰写提案;实时数据分析全面展现本届提案办理的总体落实情况。
(三)流程一体化 协同更顺畅将委员、提案委、政府提案办、督查室、承办单位、协办单位相关部门的提案提、办、督数据与工作流程紧密集成,实现跨网络、跨系统、跨部门一体化办公。
(四)过程透明化 质效更落地相关部门工作人员可随时监控提、办、督各工作环节、办复意见,使提案办理工作更加公开、透明和高效。
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