轻触屏幕全览人大工作资讯、登录账号查看履职全情、实时监督生成智能分析报告、预警提醒督促落实反馈……

近年来，浦东人大紧跟数字化转型发展趋势，探索开发建设了“智慧人大”平台，建成“1+4+X”框架。其中“1”是1个统一平台，“4”是政务、监督、代表履职、法治保障4个子系统，X是各子系统下设的多元智慧化应用场景，为促进浦东人大工作高质量发展和人大代表高效率履职提供强有力数字支撑。

浦东人大生活垃圾全程分类监督系统页面。（浦东新区人大常委会供图）

精准智能 “督”在关键

“过去需要反复跑现场、要数据、听报告，现在‘智慧人大’监督系统提供了更为及时、精准、智能的选择。”浦东新区人大社会委常务副主任委员孙文表示。

根据监督工作需求，“智慧人大”平台聚焦预算联网、社会建设、城建环保等领域重点监督事项，建成20多个常态化监督应用场景。同时，还根据每年监督重点开设专项监督系统，以满足特定监督任务。

“监督工作精准性、有效性明显提升，通过平台可以清晰看到重点监督指标完成情况。”孙文说，以开展养老服务专项监督为例，点开平台“养老服务”应用场景，年度新增养老床位等重点任务和完成情况数据一目了然，还能看到全区老龄人口年龄分布、区域分布等信息。

在浦东新区人大常委会城建环保工委主任孙迎看来，“智慧人大”优势是具备智能分析和预警办理功能。生活垃圾分类监督是区人大每年重点监督工作。孙迎介绍说，该系统可根据全区生活垃圾总量变化、各街镇分类实效评价等情况，开展全程线上监督并生成智能分析报告。同时，平台还开设了预警办理系统，通过发现数据异常，及时向相关单位发送预警提醒，督促核实办理反馈。

直观便捷 “履”在指尖

谈起“智慧人大”应用成效，浦东新区人大代表杜剑峰赞不绝口。“现在登录平台就能看到人大工作动态和提出的代表建议办理进度，还可以便捷查阅相关工作制度、法律法规，对我提升履职能力、增强工作动力有很大帮助。”杜剑峰说。

经过不断完善，“智慧人大”平台已具备通知反馈、议案建议、工作动态、履职学习、代表风采等多种模块，代表能及时收发工作通知、全面掌握工作动态、随时提出意见建议、全程跟踪办理进程、方便查阅参考文件，让代表轻松实现 “掌上履职”、“移动履职”。

今年，浦东人大借助“智慧人大”推进实施了“代表履职积分制”。代表开展联系群众活动、提出议案建议、参加视察调研等，都能以积分形式在平台显示，每位代表都有一份属于自己的“履职档案”。“经常在‘智慧人大’上看到代表们的履职活动和风采，既是对代表履职工作的充分肯定，也能有效激发更多代表的履职热情。”杜剑峰说。

全程赋能 “立”出成效

2021年，全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规。今年，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定，浦东新区法规写入新修改的立法法。

为更好参与立法工作，“智慧人大”平台增设了法治保障系统。“我们根据浦东新区法规变通性、创新性等特点，聚焦从法规需求提出到立法成果应用的全流程，优化了系统设计。”浦东新区人大法制委常务副主任委员、常委会法工委主任赵开银说，通过在平台上建成浦东新区法规正式项目、预备项目、重点调研项目清单，相关立法需求的必要性、创新性、变通点直观明了，需求来源、推进情况等也公开透明。

“平台还设置了法律法规、政策解读、理论研究、立法成果等模块，方便及时查清上位法及政策依据，提升理论研究水平，提高参与立法能力。”赵开银表示，“智慧人大”是浦东科学立法、民主立法、依法立法的重要工具帮手，助力实现立法工作广泛参与、立法成果人人知晓，让浦东这块“立法试验田”发挥更大作用。

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